1. 当前位置:
  2. 首页
  3. >> 监督执纪

宁海:什么法宝让群众“看图动嘴”,干部“照单跑腿”?

来源:宁海县纪委监委  发布时间:2019-07-05 17:11:16  浏览次数:

“小微权力36条”是宁海在全国首创的村级小微权力清单制度,如今,不仅有了升级版的36条,更有了智慧版的36条,村级小微权力的监督迈向全方位、全天候、全覆盖,效率也大大提升。新修订的“36条”运行流程图将如何办事交待得明明白白、一目了然,并让群众享有一次性告知、限期答复、按时办结等权利,群众只要“看图动嘴”,干部就会“照单跑腿”。

升级版“36条”

因时而变 与时俱进

与原来的“36条”相比,新版“36条”归并人员任用等权力5项,取消计划生育、户口迁移等权力3项,修改完善流程28项,增加惠农补助清单15条和村务监督规范等内容,减少了不合时宜的权力事项、流程环节、提供资料等3方面内容。

去年,岔路镇下畈村第二个旅游公厕项目上马。当“三委会”商议决定,按旅游公厕的标准进行改造,预计工程费用8万元左右。按原“36条”规定,5万元以上的工程项目必须经过乡镇街道公共资源交易中心公开招标。村干部一合计,光是制作招标文书、缴纳相关税金就要5万多了,于是他们就将问题反映到县里。

县里没有简单化处理,而是组织有关部门进行认真调研后,认为反映的问题具有普遍性,便将意见吸收到“36条”修订中,把微型工程的限额提高到10万元。“升级后的‘36条’也不是固定僵化的,会根据情况变化动态发展。”“36条”办相关负责人说。

智慧版“36条”

融入大数据 插上云翅膀

“你村的食堂承包合同即将于下月底到期,请及时按规范程序进行公开交易。”近日,胡陈乡西翁村收到了由乡纪委发出的交易告知书。

“这条信息是我们的小微权力清单‘36条’智慧监管系统自动监测到的。我们马上告知了村里。”胡陈乡纪委书记陈健介绍,目前在试点运行的“36条”智慧监管系统构筑了一个数据全面导入、项目全程跟踪、预警及时生成、整改迅速落实的动态环闭监管体系。今年以来,已对3个项目进行预警,挽回集体经济损失2.72万元。

大数据+“36条”,插上“云翅膀”的监督更具智慧。宁海县纪委相关负责人介绍,将大数据嵌入乡村治理模式,探索开发了“36条”智慧运行APP,让村干部的每一个行政行为都有迹可循,老百姓只要点点手机就能查询村务村事,彻底把权力晒在阳光下。

胡陈乡东丰村外墙面改造项目的实施就见识了这套系统的“威力”。项目立项时,村里按照“36条”规定将项目相关资料传输到系统上。去年6月,系统显示胡陈乡东丰村外墙面改造项目中,原中标价为7万元,最终工程结算价却达到16万元,财务支出远远超过合同价格,项目变更超过中标价100%以上。

胡陈乡纪委对这一问题线索进行仔细核查,查实该项目存在未履行审批程序先变更实施的问题。一个月后,胡陈乡纪委对东丰村党支部书记吴某某、村监会主任胡某某进行通报批评,并扣发相应奖金。以最先试点的胡陈乡为例,截至目前,已累计预警工程违规发包5件次,发出交易整改单、问责单4份,约谈22人次,挽回经济损失近20万元。

有了智慧监管系统,“36条”从纸面走到网上。胡陈乡纪委书记陈健说,“这样就改变了监管碎片化的局面,做到履职留痕、系统化管理、可追溯可查证。”






Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统 万人牛牛-首页